拉萨市对标“四大工程”开创“四同”新局面民族团结进步工作拔上新高度

拉萨市对标“四大工程”开创“四同”新局面民族团结进步工作拔上新高度

拉萨市民族团结进步工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，中央民族工作精神，自治区十届三次党代会、拉萨市十届四次党代会精神。坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为遵循和工作指南，按照区市党委决策部署和工作要求，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线和战略性任务，动员各级各部门、各领域各行业对标自治区“四大工程”“六项行动”，突出拉萨首府城市首位度优势和标准，全力以赴推动民族工作和全国民族团结进步模范区创建，各项工作进展顺利、成效明显。市委高度重视，成立了强团结行动工作专班，安排8名干部专职负责，其中，从市人大等单位抽调干部5名。目前，各项工作均有了新进展，收获了新经验，打造了新平台，呈现了新面貌。

一、关键少数发挥示范作用，模范区创建工作拔上新高度

按照区党委要求特别是王君正书记在拉萨调研时的有关指示要求，注重发挥拉萨首府城市首位度优势，坚持党建引领，在市委统一领导下，强团结行动和强党建行动、强治理行动有机结合、协同共创，作风建设与专班自身建设和强团结行动具体实践有机结合，制定《五年实施方案》，架构起模范区创建的“四梁八柱”。同时高标准组建办事机构。强团结行动专班由1名正地（厅）级领导挂帅，4名副地（厅）级领导干部协助，其他成员均为各相关单位党政正职，设办公室、综合协调组、督导督办组，配备8名工作人员专职开展工作；高标准推行“民族团结+N”工作模式，建立“1+N”工作机制，制定会商制度、重点任务调度制度、销号备案管理制度、条块创建牵头机制、交叉考核验收机制等。

各县区、功能园区，市直各单位成立工作专班，落地落实工作举措。城关区委十届四次全会审议通过《任务分解清单》，市委教育工作领导小组研究审议《专项教育实践活动方案》，市直机关工委等16家条块创建牵头单位组织协调指导本领域创建事项。

二、对标“四大工程”，开创“四同”创建新局面

（一）对标入脑入心工程，开创“同向”新局面。紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线和战略性任务，制定印发《专班2023年宣传教育工作计划》，推动习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想纳入党委（党组）理论学习研讨，纳入党员干部培训教育计划；建立常态化民族团结宣传教育机制，指导各县（区）通过打造教育阵地、事迹巡回宣讲、主题文艺演出、外出参观考察、有奖知识竞赛等，推动民族团结宣传教育融入日常、融入生活。一是紧抓党员干部职工思想教育。各级组织部门、党校把习近平总书记系列重要讲话精神，纳入年度干部教育培训计划，开设《习近平总书记关于民族工作的重要论述》等课程，开设铸牢中华民族共同体意识培训7个班次、培训党员干部619人，市县党委理论学习中心组开展集中学习研讨81场次，组织“民族工作理论知识线上答题”活动，吸引10万人次参与。二是实施各学校爱我中华“播种”行动。成立西藏首个地（市）级铸牢中华民族共同体意识教学指导委员会，创新开展“五个一”活动。市委宣传部、团市委等单位联合举办主题演讲比赛，拉萨市赛区6名选手参加团区委举办的主题演讲，获少年组一等奖。各级各类学校开展民族团结教育867次，组织研究生支教团开展民族大讲堂13次。拉萨市第一小学长期开展藏文班和汉文班手拉手结情义活动。三是深入推进各族群众教育引导。各级领导干部累计宣讲民族团结进步知识1264场次。自5月9日开始，各县区、功能园，市直机关工委等16家条块创建牵头单位组织本领域模范事迹巡回宣讲。四是营造浓厚民族团结氛围。在市专班办公室的指导下，全市共更新宣传栏内容564个、更换或悬挂宣传标语1283条，新制作安装宣传栏197个、路灯装饰标语165个，市区多个街道打造模范区创建宣传标语一条街。

（二）对标“五个认同”增进工程，开创“同文”新局面。

一是深挖民族团结历史遗存。深入挖掘当雄大量历史遗存，药王故里、文成公主、金城公主等特色文化资源，加大拉萨曲贡遗址保护，依托哲蚌寺现有文物藏品，筹建“哲蚌寺中华民族文化展示馆”，倾力打造推出情景剧《农场情》、文学作品《雪域丰碑》、纪录片《拉萨非物质文化遗产传承人口述实录》等。二是挂牌中华民族共有精神家园。5月15日，全市乃至全区首个构筑中华民族共有精神家园实践基地在西藏城发莲华之宝文化发展有限公司成功挂牌。三是推广普及国家通用语言文字。市委组织部等单位大力实施村（社区）“两委”班子成员国家通用语言文字培训，教育系统和藏语委办举行2023年青壮年农牧民国家通用语言文字专题培训，市妇联依托149个“巾帼夜校”，培训各族妇女群众。市农业农村局等单位举办主题演讲比赛，选拔7名选手参加自治区首届农牧民国家通用语言文字演讲决赛和电视总决赛，取得优异成绩。四是深化“我们的节日”共庆佳节活动。在做好各民族特有节日共庆佳节的基础上，拓展到“3.28百万农奴解放纪念日”等节庆节点，开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”“高原女儿心向党”共庆佳节主题活动。在南京举办的主题新年音乐会和藏历水兔新年电视联欢会，点击957万余次，点赞35万余次。

（三）对标各民族“三交”促进工程，开创“同宗”新局面。一是内地各兄弟省市赴拉交流效果显著。与雅安市签订了《雅安市—拉萨市民族团结区域合作协议》；联合云南省民宗委等单位举行“茶马古道行滇藏一家亲”低氟健康茶捐赠活动；联合甘肃省临夏州人民政府驻拉萨办事处开展“共建团结林地，赋能公园城市”苗木捐赠活动，共建“拉萨-临夏民族团结林”；“圣洁拉萨·茉莉格桑共芬芳”高铁冠名列车在南京南站顺利首发。二是传统文化“走出去”好评如潮。首部援藏题材的音乐剧《天·梦》荣获2022紫金文化艺术节“特别奖”。“格桑花”学生艺术团在国家大剧院举行了2023年“美育芳草”青少年艺术特别节目策划项目-“雪山连北京”舞蹈专场演出。民族特色歌舞节目《拉萨情》在江苏巡演活动圆满完成4场演出。三是各族各界反响强烈。《人民政协报》报道了“第二届青年边疆行系列活动-民族团结一家亲、粤台青年西藏行”在拉参访活动，一名台湾青年撰写西藏行笔记，讲述自己真切感受。

（四）对标模范区创建“九进”工程，开创“同建”新局面。一是“九进”工程扎实推进。市委宣传部，市委统战部持续推动2023年宣讲文艺进寺庙，市民委组建5个市级宣讲分团，开展宣讲教育进宗教活动场所活动，区市县三级宣讲团累计开展线下集中宣讲近3000场次，线上宣讲1060余场次。拉萨市消防救援支队开展“不忘初心—我的入党故事”青年干部专题座谈。城关区第14幼儿园民族团结进步教育形式多样，效果明显。依托乡村振兴加大民族团结家庭“能人”培养行动扎实推进，达孜区次仁曲珍、高永乾夫妇致富事迹广为人知。堆龙德庆区开展了第十一批驻村工作成果展“铸牢中华民族共同体意识”文艺演出。二是调研督办深入实施。1.立足短板抓调研。市县两级开展督导检查440余次，撰写调研报告1篇，发现特色亮点4个，共性问题6个，个性问题3个，提出意见建议4条。2.刀刃向内抓督办。共召开创建工作全体会2次，专班办公室工作会18次，月调度会2次，及时研究解决工作中的困难和问题，调度部署重点工作任务。三是创建成果初步显现。5月份，我们初步推荐了达孜区、组织部等12家县（区）、单位为第11批全国民族团结进步创建示范县示范单位，其中堆龙德庆区和大昭寺为期满复检。