拉萨高新区深入落实“强团结”行动在创建全国民族团结进步模范区上争当排头兵

拉萨高新区深入落实“强团结”行动在创建全国民族团结进步模范区上争当排头兵

拉萨高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻党的民族理论、民族政策和新时代党的治藏方略，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线和战略性任务，把民族团结进步事业作为基础性工作抓紧抓好，在深化思想认识、广泛宣传教育、加强载体建设、加快区域发展上狠下功夫，促进各民族交往交流交融，呈现出民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

一、加强党的领导，健全民族团结进步工作机制

拉萨高新区坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，不断提高民族工作政治站位，将党的领导贯穿民族工作全过程、各环节，健全工作机制，全面贯彻落实各级党委、政府各项决策部署，筑牢思想之基。高度重视。高新区将民族团结工作纳入党的建设、维护稳定、经济发展等工作的全过程，成立了工作领导小组，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各局办紧密配合的工作格局，坚持将民族团结工作与维护稳定、经济发展、民生改善、生态建设、安全生产、信访调解等重要工作同部署、同强调、同落实，并建立了以综治办为牵头单位的“强团结”行动专班小组，统筹推进各项工作。强化认识。高新区坚持将民族团结主题纳入常态化学习主题范围，今年以来通过党工委会议、主任办公会议、理论学习中心组会议、专题研讨会议、“三会一课”等，集中学习党的民族政策和习近平总书记关于民族工作重要论述4次、邀请党校教师专题授课3次、开展交流学习4次、组织民族理论测试1次，教育引导广大干部群众准确把握共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系，提高辨别是非和维护民族团结能力，打牢思想基础。明确责任。高新区研究制定了《贯彻落实〈西藏自治区民族团结进步模范区规划（2021-2025年）〉实施方案》《民族团结“九进”实施方案》《深入开展民族团结宣传教育活动实施方案》等实施方案、工作计划6个，进一步明确了工作内容、原则、重点，细化工作任务；同时在年度综合考核指标体系中设置了民族团结工作相关考核内容，压实各方责任，并将责任落实具体化、项目化，细化职责清单、问题清单、任务清单，日常按单履责、失职照单追责，切实将民族团结各项举措落实落细。

二、广泛宣传教育，深入开展民族团结进步创建 

拉萨高新区坚持把民族团结进步创建全面深入持久开展起来，创新方式载体，推动进机关、进企业、进小区、进村居、进寺庙、进学校等，着力深化内涵、丰富形式，广泛开展理论宣传、新闻宣传、社会宣传、网络宣传、文艺宣传。在社区，通过文艺表演、发放宣传手册、宣传品等方式开展铸牢中华民族共同体意识宣讲活动6次。在寺庙，深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”教育宣传活动10次，覆盖420人次；组织驻寺干部、寺庙僧人前往文成公主剧场观看文成公主实景剧；开展以“国法高于教规、守法先于守戒”为主题的宗教教职人员法律知识考试，覆盖32人次；赴北京、重庆、上海、长沙开展为期17天的“三个意识”教育活动，覆盖僧人及驻寺干部干警27人，参观考察学习了中共一大会址、橘子洲头等红色文化和雷峰塔、灵隐寺等寺庙管理、文物保护工作；依托寺管小组，召开学习国家通用语言文字工作推进会，发放西藏自治区寺庙僧尼学习国家通用语言教材180余本，常态化开展驻寺干部与寺庙僧人结对学习国家通用语言文字活动。在学校，组织北二外拉萨附中41名师生赴北京开展研学交流活动，先后到访北二外、北二外附中、北工大附中，开展了与北二外附中同学同上一节民族团结班会课、同办一场校际联谊活动、同上一节美术特色课，与北工大西藏班同学同上一节生物课等互动交流活动，实地参观了天安门广场、故宫等13个中华民族历史文化和现代科技研学点，精心开展了16场中华优秀传统文化沉浸式体验学习活动。在村居，充分依托新时代文明实践中心、农牧民夜校、村史馆、望果节、新旧西藏对比教育实践活动等，以基层农牧民宣讲员队伍为抓手，大力开展铸牢中华民族共同体意识宣讲员宣讲活动15次，覆盖5630人次；以举办春节、藏历新年、端午节等庆祝活动和开展四联四包大宣讲活动为契机，开展民族团结主题宣讲，覆盖农牧民群众约2万人次；依托驻村工作队，常态化开展驻村干部与村“两委”结对学习国家通用语言文字活动，组织35名基层党组织村居干部参加国家通用语言文字使用水平线上答题活动，通过率达100%，平均分达96.5分。在机关，积极开展民族团结进步先进典型培树活动，推荐柳梧村委会、市场监督管理局登记注册窗口、柳梧街道办事处分别参与城市民族工作优秀集体、城市流动人口服务优秀窗口、多民族和谐街道先进典型选树工作。

三、加强载体建设，构筑各民族共有精神家园 

拉萨高新区坚持有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识工作，巩固拓展中华民族共有精神家园建设，以服务各族群众为目的，精心打造中华文化视觉形象工程，将民族团结进步宣传教育融入人民日常休闲娱乐活动中，使“三个离不开”“五个认同”根植于各族群众心中。中华文化公园。高新区以生态文明建设引领民族团结进步为主线，投资约5.1亿元实施了惠民工程中华文化公园，用新业态践行了习近平总书记“建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想”的重要指示。在同心广场，主雕塑《中华乐章》由五十六个民族的代表性乐器雕塑组成，寓意各民族交往交流交融、共同奏响中国梦；在拉萨河南岸，有“共同文化”和“共同精神”两大板块，包含同舟彩虹、五洲同庆、老西藏精神、红船精神、社会主义核心价值观等内容，寓意中华文化的丰富内涵；在和美桥，全长1093米，可供行人及非机动车通行，连接公园南北两岸，寓意将各民族像石榴籽一样紧密团结、紧密相连；在拉萨河北岸，有“共同历史”和“共同疆域”两大板块、先民遗址和开国大典等不同主题，还分布着文成公主进藏等塑像，再现了当年维护国家统一、领土完整的爱国之情。自公园开放以来，其作为宣传展示习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述的有效载体，已经成为市民群众休闲的新阵地和最受欢迎的“网红”打卡地、各级各部门开展民族团结主题教育的实践地。西藏毛主席像章博物馆。7月18日，在辖区注册经营的西藏毛主席像章博物馆获自治区民政厅批准正式成立并颁发民办非企业单位登记证书。西藏毛主席像章博物馆是“两新”党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”的具体实践，是以中华文化视觉形象工程增强“五个认同”的生动体现。纪念馆内收藏并陈列着日出韶关、湘江评论、中共一大、秋收起义、井冈山精神、延安精神、古田会议、遵义会议、长征精神、抗日战争、解放战争、新中国成立等不同革命时期、不同历史阶段的毛主席像章30余万枚和各类历史照片、图像，并在西藏各地积极收集藏文化有关系列像章，凝聚革命先辈的红色情怀，见证中国发展的光辉历程，成为了各级各部门开展民族团结、党史主题教育，缅怀毛主席卓越功勋、崇高风范的红色教育基地。数字经济大会民族团结进步主题灯光秀。高新区以承办2023全球数字经济大会拉萨高峰论坛为契机，以一次性的活动投入转化为可持续运营项目的数字文化实践为创意，重点围绕中华文化公园南岸，以和美连心桥为核心，以同心广场各民族乐器为氛围依托，以“民族团结和美共进，推动雪域高原高速发展”为主题，打造拉萨数字与艺术结合的灯光秀，包括“雪域之源”“团结赞歌”“一跃千年”“神州和美”。

四、加快区域发展，推动各民族共同富裕发展 

拉萨高新区坚持把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持所有改革发展都赋予中华民族共同体意识的意义，都赋予改善民生、凝聚人心的意义，主动融入和服务高质量发展的战略部署，推进“民族团结进步+”融合发展，与保护生态环境、实施乡村振兴、保障和改善民生等有机融合，探索走出了一条各民族互相融合、生活富裕、生态良好的共同发展之路，构建了不同于传统城区和农牧区的现代化各民族和谐聚居区，让改革发展成果更多更公平惠及各族群众，不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。民族团结进步+经济高质量发展。2023年上半年，完成地区生产总值33.56亿元，同比增长7.6%；完成社会消费品零售总额10.44亿元，同比增长6.7%；完成固定资产投资13.15亿元，同比增长17.5%；完成规模以上工业总产值0.43亿元，同比增长143.5%；完成地方财政一般公共预算收入9.4亿元，同比增长1.4%；实现各项税收27.24亿元，同比下降24.14%，占全市的34.54%；实现招商引资到位资金37.47亿元，同比增长39.09%。民族团结进步+保护生态环境。上半年投入300万元开展植树造林活动，共种植树木6000多棵；投入175.5万元开展乡村“四旁”植树，在乡村水旁、路旁、宅旁、村旁种植树木10000多棵；同时实施了北组团2022年道路绿化提升项目、热木岗公园（北园）基础设施提升项目、边防管理总队东侧山体生态修复工程和中华文化公园北岸绿化提升项目，对蝎子山公园进行了绿化提升改造。高新区已创建成功1个“两山”基地（达东村）、1个自治区级生态文明街道和5个自治区级生态文明村（居），实现了生态文明创建街道、村居全覆盖。民族团结进步+保障和改善民生。上半年完成农牧民人均可支配收入8568元，同比增长9.3%，收入和增速全市排名第二和第一。累计投资12601.09万元实施美丽乡村·幸福家园建设项目德阳（水库-寺庙段）基础设施建设项目及“美丽乡村·幸福家园”建设行动计划整村推进项目。推行“职业培训+对接岗位+政策指导”模式，开展就业服务活动10余次，覆盖农牧民群众170余人，开展“以工代训”“订单定向式”职业技能培训11期612人，其中农牧民467人。落实项目“三规”要求，累计实现农牧民转移就业1525人，累计创收1929万元。常态化关注零就业家庭和就业困难群体，通过市政保洁累计吸纳本地异地搬迁、失地农牧民群众稳定就业554人，通过劳力派遣服务累计解决本地高校毕业生稳定就业297人。加强招商引资企业管理，鼓励搭建平台，引导吸纳各民族群众区外就业602人、区内就业174人，并将吸纳各民族群众就业情况与发展扶持惠企政策享受情况相挂钩。

下一步，拉萨高新区将团结带领各族群众持续贯彻落实党的二十大决策部署，把各族干部群众的思想和行动统一起来，把党的主张持续转化为各族人民群众的共同意志，持续加强党的民族理论和民族政策学习及民族团结教育，用群众听得懂的语言和喜闻乐见的形式，把民族团结进步宣传教育与社会主义核心价值观教育、爱国主义教育、反分裂斗争教育、新旧西藏对比教育和“三个意识”教育结合起来，推动民族团结宣传教育向更深层次拓展，充分挖掘、整理、宣传辖区各民族交往交流交融的事实，进一步增强对各民族群众“三个离不开”、“四个自信”和“五个认同”意识的培养，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，进一步夯实筑牢执政基础。